Муниципальное образование
Новоусманского района Воронежской области
Отчет главы Хреновского сельского поселения и администрации Хреновского сельского поселения о результатах деятельности в 2011 году
Главная / ОТЧЕТЫ главы администрации Хреновского сельского поселения / Отчет главы Хреновского сельского поселения и администрации Хреновского сельского поселения о результатах деятельности в 2011 году

О Т Ч Е Т

 ГЛАВЫ  ХРЕНОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

И  АДМИНИСТРАЦИИ  ХРЕНОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  О  РЕЗУЛЬТАТАХ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В   2011 году.

 

 

 

          В  Хреновское   сельское поселение входит 3 населенных пункта:

с. Хреновое, с. Рыкань, пос. Волна-Шепелиновка, в которых постоянно проживает 1898 человек. В настоящее время численность населения увеличивается  незначительно за счет  граждан переехавших к нам из других мест. Это  количество составило 107 человек, объясняется тем, что в селах повысился уровень благоустройства:

наши села газифицированы, имеется водопровод, уделяется внимание ремонту дорог, в зимнее время их расчистке от снега, решена проблема с вывозом мусора. Кроме того, близость г. Воронежа (30 км), позволяет жителям трудоустроиться в городе.

В весенне-летний период  население увеличивается почти в 4 раза, так как на территории расположено 10 садоводческих кооперативов и домовладения использующиеся как сезонные. Со всеми председателями садоводческих  кооперативов  установлена тесная связь. Решаются вопросы по уборке и вывозу несанкционированных свалок на территории кооперативов, установки противопожарного оборудования и инвентаря, обустройство дорог и другие текущие вопросы.

На территории  Хреновского сельского поселения проживают:

пенсионеров 596 человек, инвалидов всего – 169, ветеранов труда и тружеников тыла – 157 человека, детей в возрасте до 18 лет – 167 человек, участников ВОВ – 5 человек, многодетных семей - 13. Призывников на территории поселения 36 человек, с которыми проводили активную разъяснительную работу по призыву в ряды Российской Армии.

По данным статистики умерло в 2011 году 22 человека, родилось  также 22 человека. Впервые за эти годы эти два показателя   уравнялись ( обычно смертность превышала  рождаемость в 1,5 раза). Есть надежда что за счет  естественного прироста граждан будет увеличиваться численность наших сел.

За прошлогодний период основное внимание уделялось в работе с населением. За этот период в администрацию поступило письменных заявлений – 166; устных обращений – 1304.

На личном приеме принято   более 1000 человек.

В своей работе мы стремились к тому, чтобы не одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно. По всем даны ответы и разъяснения.

Обращения граждан в основном были связаны  с  вопросами  землепользования, строительства, благоустройства территории, решением различных социальных вопросов.

  Регулярно  раз в неделю по четвергам  глава поселения совместно со специалистами администрации проводили выездные приемы граждан в селе Рыкань. Основные вопросы граждан: получение характеристик, справок, регистрация, снятие с регистрационного учета, постановка на воинский учет, различные социальные вопросы, вопросы коммунального хозяйства (водоснабжение, спил деревьев, установка освещения).

     В 2011 году главой сельского поселения издано 241 постановление и  72 распоряжений. Все они прошли правовую оценку  контролирующих органов.

      Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде – похозяйственный учет. Ведется работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на землю по дачной амнистии и другим основаниям.

          За этот период проводились собрания граждан в основном по вопросам водоснабжения наших сел, так как является одной из  наболевших тем и собрания граждан по вопросам пожарной безопасности сел.

 

     Администрация Хреновского сельского поселения  принимала активное участие в государственных   мероприятиях:

в  организации  проведения выборов  в 4 декабря  2011 года, явка избирателей составила в среднем 66 процентов.     

Администрацией Хреновского сельского поселения были собраны и оформлены документы на улучшение жилищных условий  одному  участнику ВОВ и  вдове инвалида ВОВ. Они  получили значительные суммы на улучшение жилищных условий. В настоящее время собраны и переданы в правительство Воронежской области одно дело на улучшение жилищных условий вдове умершего инвалида ВОВ.

Участникам ВОВ   Вышегородских Дмитрию Мартыновичу, Минаковой Анне Степановне проведен и подключен газ к домам  бесплатно.  Участнику ВОВ Золотареву Егору Ивановичу бесплатно подведен газ и вода.

Участнице  ВОВ  Комогорцевой   Марии  Александровне  было  поставлено по ее просьбе пластиковое окно.

На всех ветеранов ВОВ были собраны и переданы в районную администрацию учетные дела.

Ко  дню  Победы – 9 мая были отремонтированы памятники в селах Хреновое и Рыкань и проведены торжественные мероприятия посвященные Дню Победы.

 

     Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. 

Источник доходов поселения это наши налоги: земельный налог,  налог на имущество, единый С/Х налог, госпошлина, арендная плата, дотация на выравнивание, дотация на сбалансированность, различные   межбюджетные  трансферты,  безвозмездные поступления.

Анализируя поступление налогов, хочется сказать, что собираемость  земельного налога составляет 32%, при плане 1 млн. 500 тыс.руб. собрано 493 тыс. 800руб.;

Налог НДФЛ (подоходный налог) при плане 800 тыс.руб. собрано 308,5 тыс.руб, что составляет 39 %. Недобор подоходного налога имеется потому что не все производители работающие на территории Хреновского сельского поселения, зарегистрировали свои предприятия на нашей территории. Так например КФХ Броян С.В. зарегистрирован во 2-ом Усманском сельском поселении, производство расположенное в с. Рыкань «Калита-СЕРВИС» зарегистрировано в  Новой Усмансни, ИП МОЖАРОВ ( производство мебели) – в г. Воронеже. Поэтому администрация Хреновского сельского поселения является дотационной. Хотя у нас есть потенциал несобранных средств. Сумма дотации из района составила 3 млн. 452 тыс. рублей.

В целях повышения уровня собираемости налогов на территории поселения специалистами администрации (Сафонова Н.М., Остроухова В.В.) ведется работа с недобросовестными налогоплательщиками.  Неоднократно разносились квитанции, рассылались по почте. Из-за отсутствия сберкассы, собранные налоги сдавались специалистами  в сберкассу с. Новая Усмань.

В настоящее время считаю необходимым придать гласности и общественному порицанию злостных неплательщиков налога.

 

Основной задачей эффективного использования бюджета прежде всего нужно считать  оптимизацию расходной части бюджета, для чего ужесточить контроль над расходованием    поступающих  средств. В работе с бюджетом надо больше заниматься доходной частью бюджета. Тогда у нас появится больше возможности использовать средства на благо жителей нашего населения.

За последние два года было построено 4,5 км дороги с твердым покрытием, которая   прошла через  все с. Хреновое и связала с. Хреновое  и  с Рыканью. Стоимость строительства 28 млн. 600 тыс. рублей.

     Но одной из  наболевших проблем остаются сельские дороги.

 Средств местного бюджета на содержание всех муниципальных дорог в исправном состоянии не достаточно. Поэтому проводился частичный  (ямочный)  ремонт, подсыпка, грейдирование  в  пределах имеющихся бюджетных средств. В Хреновском сельском поселении составлен график ремонта дорог, который был предоставлен в районную администрацию, так как своими силами и средствами проблему не решить:

 

с. Хреновое                                            с. Рыкань

 

1. ул. Угловая – 580 м.                       1. ул. Школьная – 1380 м.

2. ул. Молодежная – 450 м.                2. Ул. Нижняя – 380 м.

3. ул. Школьная – 800 м.                    3. Ул. Победы – 500 м.

4. ул. Садовая – 900 м.                       4. Ул. Заливная – 480 м.

5. ул. Центральная – 500 м.                5. Ул. 9 Мая – 400 м.

6. ул. Набережная – 800 м.                 6. Ул. Поляна – 700 м.

7. пер. Колхозный – 200 м.                7. Ул. Луговая – 950 м.

8. ул. Колхозная – 250 м.                   8. Ул. Нагорная – 480 м.

9. ул. Ямная – 300 м.                          9. Ул. Центральная – 430 м.

10. ул. Киселева – 2080 м.                 10. Ул. Первомайская – 520 м.

11. ул. Подгорная – 960 м.

 

 

Зимой по мере надобности дороги постоянно чистились от снега. На что было затрачено в селе Рыкань 65,8тыс.  рублей и в с. Хреновое – 44,2тысрублей. 

  Отрадно отметить, что  газификации сел Хреновое и Рыкань практически завершена. Более 80% населения живут с голубым топливом в тепле.

В 2010-2011 году построены котельные в Рыканской амбулатории и Рыканской СОШ.

Готовится проектно-сметная документация на газовые котельные Хреновского СДК и Хреновской СОШ. Если голубое топливо подведем к этим объектам, то решиться  вопрос  о завершении капитального ремонта Хреновского СДК.

 

   Большие проблемы в 2011 году возникли в подаче электроэнергии населению. Напряжение 160-180 вольт нарушают работы бытовых приборов.

Вся проблема в том, что электролинии были рассчитаны на технику первой необходимости. Но появились компьютеры, электрические печи, стиральные машины, поэтому  старые трансформаторы не в силах вынести нагрузку. С этими  проблемными вопросами обращались жители улиц 9 мая, Школьная, Центральная с. Рыкань, улицы Молодежная, Школьная, Садовая, Угловая  с. Хреновое. Администрацией Хреновского сельского поселения были направлены письма в районную администрацию Новоусманского района, РЭС о необходимости установки  дополнительных трансформаторов. В настоящее время на территории сельского поселения имеется уличное освещение в количестве 73 фонарей. Сумма за оплату уличного электроосвещения составила за 2010 год 99тыс.рублей.

При  наличии средств в бюджете поселения планируется установка 20 фонарей с энергосберегающими лампами.

 

 

  Наболевшим вопросом наших сел является водоснабжение.  Объекты водоснабжения построены в конце 70-х годов и имеют большой процент износа ( 80-90%), который вызывает аварийные  ситуации  на сетях, сопровождающиеся утечками воды. В летний период происходит нехватка питьевой воды. Поэтому  большое внимание уделялось ремонтным  работам водопровода. В с. Рыкань  израсходовано на устранение порывов 20,2 тыс.руб. Зарплата  на обслуживание водонапорной башни 33 тысячи рублей. За последние годы  в с. Рыкань по улицам Молодежная, Центральная были заменены большие участки водопроводных сетей (300м по Центральной, более 200 метров по ул. Молодежная). Работы по земене устаревшей  водопроводной сети планируем продолжать в 2012 году.

Несколько лучше обстоят дела  с водоснабжением с. Хреновое.

После природного пожара в с. Хреновое построено водопроводных сетей 8 км 300 метров, установлены  2 водонапорные  башни, пробурено 3 скважины, установлено 18 пожарных гидрантов, завершено строительство  станции водоочистки. Новый водопровод будет введен в эксплуатацию в мае 2011года. Установленные  гидранты позволяют оперативнее работать в чрезвычайных ситуациях.

Чтобы не повторить трагедию жаркого лета 2010 года,  работники администрации не считаясь со временем вели дежурства и патрулирование мест отдыха граждан, лесных массивов, дачных кооперативов по предупреждению  пожаров. Администрацией  сельского поселения были приобретены средства для тушения пожаров на сумму 24 тыс. руб.(лопаты, ведра, мотопомпа, пожарные рукава к мотопомпе.)

 

 

 

Большая работа проведена администрацией сельского поселения по  уборке несанкционированных свалок, так были ликвидированы  мусорные свалки в посадке на подъезде к с. Рыкань, убраны свалки в пос. Волна-Шепелиновка, от гражданских кладбищ. На эти цели за оплату работы транспорта потрачено 114тыс. руб. Постоянно осуществляется уборка остановок в с. Хреновое. Чтобы остановки  содержались в чистоте  было израсходовано 21,4 тыс.руб. Вопрос стихийных свалок  трудный и болезненный, так как  с одного места мусор убирается, а в другом месте возникает  другая свалка. И редко кто  желает помочь администрации в выявлении виновников в образовании свалок.

Немало усилий пришлось приложить работникам администрации по разъяснению населению о необходимости вывозить ТБО  на полигон  В настоящее время с частным сектором заключены договора на вывоз ТБО на полигон ООО «ПОЭТОРО-ПОЛИГОН». В с. Хреновое заключено 210 договор, а в с. Рыкань чуть более 100 договоров. Работа в этом плане будет продолжаться и в 2012 году, так как имеются граждане, которые не заключили договора на вывоз мусора и этим нарушают правила благоустройства нашего поселения: жгут мусор, выбрасывают его в посадки, на дороги. А администрация вынуждена  производить дополнительные затраты, нанимать людей чтобы убрать мусор. В этом году совместно с работниками милиции администрация будет составлять  протокол на нерадивых  домовладельцев не наводящих  должный санитарный порядок у дома и прилегающей части улицы.

С наступлением весны неоднократно работники администрации выезжали  на собрания граждан дачных кооперативов. Где затрагивались вопросы санитарного состояния территории кооперативов. В результате дачные кооперативы «Рыкань» и «Сосновый бор» заключили договора на вывоз мусора с  ООО «Поэтро-полигон».

Неоднократно на встречах и собраниях с дачниками администрацией поднимался вопрос о брошенных  животных ( собаках, кошках) после окончания дачного сезона. Осенью и зимой настоящим бедствием  для сел становятся бродячие животные, за отлов   которых ежегодно администрация поселения платит большие деньги (600руб. за одну собаку).

Ежегодно приводится в порядок детская площадка в с. Хреновое.   Проводились субботники по  уборке мусора вдоль дорог, посадок, на кладбищах в селах.  Был завезен песок на кладбища, к церкви – 4 КАМАЗа на сумму 9тыс.руб.

В дальнейшем планируем  также уделять большое внимание чистоте наших сел. В 2012 году планируется  оборудование мини детской  площадки в с. Рыкань.

 

 

На территории Хреновского сельского поселения работают 2 Дома культуры.

Работа Хреновского СДК оставляет желать лучшего. В 2011 году на ремонт  Хреновского СДК было затрачено 693 тыс.руб. Установлены новые пластиковые окна, проведен капитальный ремонт потолка и потолочных перекрытий. В 2012 году  планируем завершить ремотные работы по отоплению, устройству дверей, что  клуб начал работать. Хочется поблагодарить и отметить активную работу  художественного руководителя Рыканского СДК  Комогорцева Владимира  Николаевича и директора Комогорцеву Т.Н. Здесь организуются и проводятся праздники: 23 февраля, 8 марта, проводы зимы, День  Победы, Праздники села и многие другие. Активное участие  в подготовке к  праздникам принимают учащиеся школы и молодежь села. Создан ансамбль «Радуга», в ДК наработана своя программа  с которой они выступают на праздниках. Были неоднократно заслуженно отмечены  ценными подарками и грамотами на различных районных смотрах: фестиваль  солдатской песни, осенние звездочки и другие мероприятия.

 

 

На  территории  Хреновского сельского поселения имеются фельдшерско-акушерский пункт и  Рыканская амбулатория. Проблемными вопросами  медицины являлись  отсутствие  врачей. В настоящее время вопрос решен положительно.

 С февраля 2011 года начало обживаться новое административное здание в с. Хреновое. В нем в настоящее время размещены и работают Хреновской ФАП, библиотека, почта, администрация, кабинет участкового.

 

Села Хреновое и Рыкань имеют своего участкового инспектора, который ведет   работу среди населения как профилактическую,  так и разъяснительную. Работа участкового  тяжелая, и без помощи населения не имеет смысла. В связи с реорганизацией  милиции в полицию, имеется  ряд трудностей в работе участкового, полностью не корректирован график приема населения, что вызывает справедливое нарекание жителей.

 

 

В администрации разработан план мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на 2011-2012 гг. Согласно этого плана неоднократно проводились рейды работниками администрации и сотрудниками милиции  по выявлению граждан  проживающих без регистрации и гражданства,  в семьи социального риска. Все массовые мероприятия ( праздники села, торжественные мероприятия на 9 мая, 1 сентября) в клубах и селах проводились  в присутствии работников милиции.

 

Библиотечное обслуживание населения осуществляется   расположенными на территории   сельского поселения двумя   сельскими  библиотеками. Ежегодно  на библиотеки осуществлялась подписка на газеты и журналы, а также велось обновление библиотечного фонда. В библиотеках работают грамотные,  активные работники культуры Ленская В.Н. и Бичева Г.Н., которые  свою не ограничивают обменом книг, а активно занимаются краеведческой и просветительской деятельностью, проводят  тематические мероприятия  посвященные поэтам Твардовскому, Пушкину, различным торжественным датам. 

 

 

На территории с. Рыкань  расположен  архитектурный памятник – Храм Михаила Архангела. По мере возможности администрация сельского поселения  оказывает посильную помощь: завоз песка, очистка  территории от мусора,   в зимнее время очищается снег.  Отрадно отметить, что  нашелся неравнодушный состоятельный человек, хороший организатор, который активно начал восстанавливать  храм.

      На сегодняшний день завершены  работы по разработке  генерального плана поселения. Остается ряд процедур которые необходимо пройти для  утверждения генерального плана  поселения. За  выполнение данной  работы по  разработке генплана нормативно-правовому центру было оплачено 500 тыс. руб.

 

       Текущий год для нас всех был одним из самых трудных в финансовом плане. Необходимо было погасить задолженность рабочим за питание, которые восстанавливали дома наших жителей после пожара. Сумма задолженности составила 300тыс.рублей ПО «УСМАНЬ».Активно работая  совместно  с администрацией Новоусманского муниципального района мы  старались  справиться с поставленными задачами. Не допустить ухудшения ситуации, а сохранить поступательное движение в  социально-экономическом развитии наших сел.

Хотелось выразить искреннюю  благодарность администрации Новоусманского муниципального района, главе района Чернышову В.В., руководителям предприятий  всех форм собственности: Броян Сергею Вазировичу, Майорову Николаю Ивановичу, Можарову Андрею Ивановичу, Тышкевич Людмиле Викторовне, Мочалиной Ларисе Валерьевне, Корусевич Виктору Иосифовичу, коллегам по работе, депутатам.

Желаю всем крепкого здоровья,  успехов и благополучия.