Муниципальное образование
Новоусманского района Воронежской области
Отчет главы Хреновского сельского поселения и администрации Хреновского сельского поселения о результатах деятельности в 2012 году
Главная / ОТЧЕТЫ главы администрации Хреновского сельского поселения / Отчет главы Хреновского сельского поселения и администрации Хреновского сельского поселения о результатах деятельности в 2012 году

О Т Ч Е Т

 ГЛАВЫ  ХРЕНОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

И  АДМИНИСТРАЦИИ  ХРЕНОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  О  РЕЗУЛЬТАТАХ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В   2012 году.

 

 

 

          В  Хреновское   сельское поселение входит 3 населенных пункта:

с. Хреновое, с. Рыкань, пос. Волна-Шепелиновка, в которых постоянно проживает 1864 человек. В настоящее время численность постоянного населения  незначительно уменьшилась  за счет превышения смертности над рождаемостью (родилось 9, умерло 29 ). Растет число  зарегистрированных по месту пребывания (временная регистрация). На сегодня  эта цифра составляет 79 человек.

 Городские жители перебираются жить в село,  много проживают без регистрации, потому что в селах повысился уровень благоустройства:

наши села газифицированы, имеется водопровод, уделяется внимание ремонту дорог, в зимнее время их расчистке от снега, решена проблема с вывозом мусора, многое делается для освещения улиц в темное время. Кроме того, близость г. Воронежа (30 км), позволяет жителям трудоустроиться в городе.

В весенне-летний период  население увеличивается почти в 4 раза, так как на территории расположено 10 садоводческих кооперативов и домовладения использующиеся как сезонные. Со всеми председателями садоводческих  кооперативов  установлена тесная связь. Решаются вопросы по уборке и вывозу несанкционированных свалок на территории кооперативов, установки противопожарного оборудования и инвентаря, обустройство дорог и другие текущие вопросы.

На территории  Хреновского сельского поселения проживают:

пенсионеров 574 человек, инвалидов всего – 184, ветеранов труда и тружеников тыла – 173 человека,  участников ВОВ – 4 человек, многодетных семей – 10, статус матери-одиночки имеют 23 женщины.

Призывников на территории поселения 40 человек, с которыми проводят  активную разъяснительную работу по призыву в ряды Российской Армии.

По данным статистики умерло в 2012 году 29 человека, родилось  9 человек.              За прошлогодний период основное внимание уделялось в работе с населением. За это  время  в администрацию поступило письменных заявлений – 145; устных обращений – 1117.

В своей работе мы стремились к тому, чтобы не одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно. По всем даны ответы и разъяснения.

Обращения граждан в основном были связаны  с  вопросами  землепользования, строительства, благоустройства территории, решением различных социальных вопросов.

  Регулярно  раз в неделю по четвергам  глава поселения совместно со специалистами администрации проводили выездные приемы граждан в селе Рыкань. Основные вопросы граждан: получение характеристик, справок, регистрация, снятие с регистрационного учета, постановка на воинский учет, различные социальные вопросы, вопросы коммунального хозяйства (водоснабжение, спил деревьев, установка освещения, отлов бесхозных бродячих собак).

 

     В 2012 году главой сельского поселения издано 212 постановлений и  52 распоряжения. Все они прошли правовую оценку  контролирующих органов.

 

      Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде – похозяйственный учет. Ведется работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на землю по дачной амнистии и другим основаниям.

          За этот период проводились собрания граждан в основном по вопросам водоснабжения наших сел, так как является одной из  наболевших тем и собрания граждан по вопросам пожарной безопасности сел.

 

     Администрация Хреновского сельского поселения  принимала активное участие в государственных   мероприятиях:

в  организации  проведения выборов Президента Р.Ф.  4 марта  2012 года, явка избирателей составила в среднем 83,5 процентов.     

Администрацией Хреновского сельского поселения были собраны и оформлены документы на улучшение жилищных условий  вдове  участника ВОВ. Она  получила значительные суммы на улучшение жилищных условий. Участнице ВОВ   Минаковой Анне Степановне проведен и подключен газ к дому  бесплатно, капитально отремонтирована крыша дома, поставлен забор, произведен ремонт сарая.  Участнику ВОВ Золотареву Егору Ивановичу бесплатно подведен газ и вода.

Ко  дню  Победы – 9 мая были отремонтированы памятники в селах Хреновое и Рыкань и проведены торжественные мероприятия посвященные Дню Победы. В 2013 году планируется капитальный ремонт памятника погибшим воинам в годы ВОВ в с. Хреновое на братской могиле. Составлена смета на сумму 406 тыс. руб. В случае утверждения сметы, денежные средства будут выделены из областного бюджета.

 

     Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. 

Источник доходов поселения это наши налоги: земельный налог,  налог на имущество, единый С/Х налог, госпошлина, арендная плата, дотация на выравнивание, дотация на сбалансированность, различные   межбюджетные  трансферты,  безвозмездные поступления.

Анализируя поступление налогов, хочется сказать, что собираемость  земельного налога составила   151%, при плане 1 млн. 270 тыс.руб. собрано 1 млн. 924 тыс.  руб. Перевыполнение показателей связано с увеличением ставок земельного налога и налога на имущество физических лиц, увеличением кадастровой стоимости земли, а также незапланированной продажи земли.

Налог НДФЛ (подоходный налог) при плане 800 тыс.руб. собрано 1 млн. 521 тыс. руб, что составляет  190 %. Перевыполнение плана подоходного налога связано с тем, что на территории Хреновского сельского поселения в с. Рыкань зарегистрирована организация ООО Рыкань-элеватор ( ранее зарегистрирован в с. Новая Усмань).

На сегодня имеется потенциал несобранных средств. Так например КФХ Броян С.В. зарегистрирован  во 2-ом  Усманском сельском поселении. ИП МОжаров (производство мебели) в г. Воронеже. Из-за этого бюджет поселения теряет суммы подоходного налога.

 Сумма дотации из района уменьшилась  с  3 млн. 452 тыс. рублей в 2011 году на 1 млн. 875 тыс. 100 рублей.

В целях повышения уровня собираемости налогов на территории поселения специалистами администрации (Сафонова Н.М., Остроухова В.В.) ведется работа с недобросовестными налогоплательщиками.  Неоднократно разносились квитанции, рассылались по почте. Из-за отсутствия сберкассы, собранные налоги сдавались специалистами  в сберкассу с. Новая Усмань.

В настоящее время считаю необходимым придать гласности и общественному порицанию злостных неплательщиков налога.

 

Основной задачей эффективного использования бюджета прежде всего нужно считать  оптимизацию расходной части бюджета, для чего ужесточить контроль над расходованием    поступающих  средств. В работе с бюджетом надо больше заниматься доходной частью бюджета. Тогда у нас появится больше возможности использовать средства на благо жителей нашего населения.

     Одной из  наболевших проблем остаются сельские дороги.

 Средств местного бюджета на содержание всех муниципальных дорог в исправном состоянии не достаточно. Поэтому проводился частичный  (ямочный)  ремонт, подсыпка, грейдирование  в  пределах имеющихся бюджетных средств. В Хреновском сельском поселении составлен график ремонта дорог, который был предоставлен в районную администрацию, так как своими силами и средствами проблему не решить:

 

с. Хреновое                                            с. Рыкань

 

1. ул. Угловая – 580 м.                       1. ул. Школьная – 1380 м.

2. ул. Молодежная – 450 м.                2. Ул. Нижняя – 380 м.

3. ул. Школьная – 800 м.                    3. Ул. Победы – 500 м.

4. ул. Садовая – 900 м.                       4. Ул. Заливная – 480 м.

5. ул. Центральная – 500 м.                5. Ул. 9 Мая – 400 м.

6. ул. Набережная – 800 м.                 6. Ул. Поляна – 700 м.

7. пер. Колхозный – 200 м.                7. Ул. Луговая – 950 м.

8. ул. Колхозная – 250 м.                   8. Ул. Нагорная – 480 м.

9. ул. Ямная – 300 м.                          9. Ул. Центральная – 430 м.

10. ул. Киселева – 2080 м.                 10. Ул. Первомайская – 520 м.

11. ул. Подгорная – 960 м.

 

Зимой по мере надобности дороги постоянно чистились от снега. На что было затрачено в селе Рыкань 64,6тыс.  рублей и в с. Хреновое – 50,3тысрублей.   В летнее время производилось окашивание обочин дорог от сорняков  на сумму 58 тыс. руб. Выполнен ямочный ремонт улицы  Школьная с. Рыкань на сумму  90 тыс.руб (оплачено 50 тыс.руб, остальное после завершения работ). Выполнена разметка пешеходного перехода у Хреновской СОШ с установкой дорожных знаков на сумму 22 тыс. руб.

  Отрадно отметить, что  газификации сел Хреновое и Рыкань практически завершена. Более 80% населения живут с голубым топливом в тепле. Активно проходит газификация  дачных домов, которые отвечают требованиям  для подключения к газу.

Действуют  газовые  котельные в Рыканской амбулатории и Рыканской СОШ.

   Большие проблемы в 2011-  2012 годах   в подаче электроэнергии населению. Напряжение 160-180 вольт нарушают работы бытовых приборов.

Вся проблема в том, что электролинии были рассчитаны на технику первой необходимости. Но появились компьютеры, электрические печи, стиральные машины, поэтому  старые трансформаторы не в силах вынести нагрузку. С этими  проблемными вопросами обращались жители с. Рыкань с улиц 9 мая, Школьная, Центральная, улицы Молодежная,  с. Хреновое с улиц Школьная, Садовая, Угловая. В настоящее время установлен  дополнительный трансформатор по ул. 9 Мая с. Рыкань, но до конца не выполнено подключение. Данный вопрос на контроле в районной администрации и администрации села.

 Активизировалась работа по  уличному  освещению наших сел. В конце 2012 года было установлено 20 фонарей на сумму 98,2 тыс. руб. В январе 2013 года установлено 40 фонарей на  сумм 197 тыс.руб.. Оплата за уличного электроосвещение  составила в  2012 году 227,2тыс.рублей.

При  наличии средств в бюджете поселения работы по освещению сел будут продолжаться.

 

 

  Наболевшим вопросом наших сел является водоснабжение.  Объекты водоснабжения построены в конце 70-х годов и имеют большой процент износа ( 80-90%), который вызывает аварийные  ситуации  на сетях, сопровождающиеся утечками воды. В летний период происходит нехватка питьевой воды. Поэтому  большое внимание уделялось ремонтным  работам водопровода – 25,2 тыс.руб.  Заработная плата  на обслуживание водонапорной башни 33 тысячи рублей.

Несколько лучше обстоят дела  с водоснабжением с. Хреновое.

После природного пожара в с. Хреновое построено водопроводных сетей 8 км 300 метров, установлены  2 водонапорные  башни, пробурено 3 скважины, установлено 18 пожарных гидрантов, завершено строительство  станции водоочистки. Новый водопровод  введен в эксплуатацию в мае 2011года. Установленные  гидранты позволяют оперативнее работать в чрезвычайных ситуациях.

Чтобы не повторить трагедию жаркого лета 2010 года,  работники администрации не считаясь со временем вели дежурства и патрулирование мест отдыха граждан, лесных массивов, дачных кооперативов по предупреждению  пожаров. Администрацией  сельского поселения были приобретены средства для тушения пожаров на сумму 24 тыс. руб.(ранцевые огнетушители, мотопомпа, пожарные рукава к мотопомпе) Приобретена и установлена на  административно-бытовом здании с. Хреновое звуковая сирена на случай предупреждения ЧС  на сумму 64 тыс. руб. Планируется приобретение и установка такой же сигнализации в с. Рыкань.

   Большая работа проведена администрацией сельского поселения по  уборке несанкционированных свалок, так были ликвидированы  мусорные свалки в посадке на подъезде к с. Рыкань, убраны свалки в пос. Волна-Шепелиновка, от гражданских кладбищ, от газопровода высокого давления «Воронеж-Анна». На эти цели за оплату работы транспорта потрачено 175тыс. руб. Постоянно осуществляется уборка остановок в с. Хреновое. Чтобы остановки  содержались в чистоте  было израсходовано 34 тыс.руб. Вопрос стихийных свалок  трудный и болезненный, так как  с одного места мусор убирается, а в другом месте возникает  другая свалка. И редко кто  желает помочь администрации в выявлении виновников в образовании свалок.

Немало усилий пришлось приложить работникам администрации по разъяснению населению о необходимости вывозить ТБО  на полигон  В настоящее время с частным сектором заключены договора на вывоз ТБО на полигон ООО «ПОЭТОРО-ПОЛИГОН». В с. Хреновое заключено 250 договоров, а в с. Рыкань  более 130 договоров. Работа в этом плане будет продолжаться и в 2013 году, так как имеются граждане, которые не заключили договора на вывоз мусора и этим нарушают правила благоустройства нашего поселения: жгут мусор, выбрасывают его в посадки, на дороги. А администрация вынуждена  производить дополнительные затраты, нанимать людей чтобы убрать мусор. В этом году совместно с работниками милиции администрация будет составлять  протокол на нерадивых  домовладельцев не наводящих  должный санитарный порядок у дома и прилегающей части улицы.

С наступлением весны неоднократно работники администрации выезжали  на собрания граждан дачных кооперативов. Где затрагивались вопросы санитарного состояния территории кооперативов. В результате дачные кооперативы «Рыкань» и «Сосновый бор» заключили договора на вывоз мусора с  ООО «Поэтро-полигон».

Неоднократно на встречах и собраниях с дачниками администрацией поднимался вопрос о брошенных  животных ( собаках, кошках) после окончания дачного сезона. Осенью и зимой настоящим бедствием  для сел становятся бродячие животные, за отлов   которых ежегодно администрация поселения платит большие деньги (600руб. за одну собаку).

Ежегодно приводится в порядок детская площадка в с. Хреновое.   Проводились субботники по  уборке мусора вдоль дорог, посадок, на кладбищах в селах.  Был завезен песок на кладбища – 4 КАМАЗа на сумму 9тыс.руб.

В дальнейшем планируем  также уделять большое внимание чистоте наших сел. В 2013 году планируется  оборудование мини детской  площадки в с. Рыкань.

На территории Хреновского сельского поселения работают 2 Дома культуры.

 В 2012 году на   Хреновской СДК было затрачено 21,0 тыс.руб на электрические обогреватели, 10 тыс.руб на костюмы снегурочки и деда мороза. На полставки оформлен для занятий с детьми художественный  руководитель Рыканског СДК. Работа Хреновского СДК  оставляет желать лучшего. Постараемся в 2013 году клуб все-таки заработал.

В Рыканском Доме культуры  был выполнен ремонт отопления на сумму 27,4 тыс. руб. Чтобы в клубе было тепло и проводились все мороприятия  куплен и завезен уголь на 55 тыс. рублей. В начале 2012 года куплены  шторы на окна и занавес на сцену на сумму 47,3 тыс руб. Приобретены радиомикрофоны  на 11 тыс. рублей. Хочется поблагодарить и отметить активную работу  художественного руководителя Рыканского СДК  Комогорцева Владимира  Николаевича и директора Комогорцеву Т.Н. Здесь организуются и проводятся праздники: 23 февраля, 8 марта, проводы зимы, День  Победы, Праздники села и многие другие. Активное участие  в подготовке к  праздникам принимают учащиеся школы и молодежь села. Создан ансамбль «Радуга», в ДК наработана своя программа  с которой они выступают на праздниках. Были неоднократно заслуженно отмечены  ценными подарками и грамотами на различных районных смотрах и  фестивалях.

На  территории  Хреновского сельского поселения имеются фельдшерско-акушерский пункт и  Рыканская амбулатория.  В 2012 году  медицинские учреждения укомплектованы полностью.  Благодаря спонсорской помощи в Рыканскую амбулаторию куплены  новые  кардиограф, компьютер и принтер.

 С февраля 2011 года начало обживаться новое административное здание в с. Хреновое. В нем в настоящее время размещены и работают Хреновской ФАП, библиотека, почта, администрация, кабинет участкового.

Села Хреновое и Рыкань обслуживает  один  участковый инспектор – Киршин Н.С., который ведет   работу среди населения как профилактическую,  так и разъяснительную. Работа участкового  тяжелая, и без помощи населения  ему трудно работать. В связи с реорганизацией  милиции в полицию, имеется  ряд трудностей в работе участкового, полностью не скорректирован график приема населения, что вызывает справедливое нарекание жителей.

В администрации разработан план мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на 2012-2013 гг. Согласно этого плана неоднократно проводились рейды работниками администрации и сотрудниками милиции  по выявлению граждан  проживающих без регистрации и гражданства,  в семьи социального риска. Все массовые мероприятия ( праздники села, торжественные мероприятия на 9 мая, 1 сентября) в клубах и селах проводились  в присутствии работников милиции.

Библиотечное обслуживание населения осуществляется   расположенными на территории   сельского поселения двумя   сельскими  библиотеками. Ежегодно  на библиотеки осуществлялась подписка на газеты и журналы, а также велось обновление библиотечного фонда  - в 2012 году на сумму 10 тыс. руб.

В библиотеках работают грамотные,  активные работники культуры Ленская В.Н. и Бичева Г.Н., которые  свою  работу не ограничивают обменом книг, а активно занимаются краеведческой и просветительской деятельностью, проводят  тематические мероприятия  посвященные поэтам Твардовскому, Пушкину, различным торжественным датам.

     На территории с. Рыкань  расположен  архитектурный памятник – Храм Михаила Архангела. По мере возможности администрация сельского поселения  оказывает посильную помощь: завоз песка, очистка  территории от мусора,   в зимнее время очищается снег.  Отрадно отметить, что  нашелся неравнодушный состоятельный человек, хороший организатор, который активно  восстанавливает  храм.

      На сегодняшний день утверждены    генеральный план сельского поселения и Правила землепользования и застройки Хреновского сельского поселения. На которые были затрачено 402тыс.руб.

       Активно работая  совместно  с администрацией Новоусманского муниципального района мы  старались  справиться с поставленными задачами. Не допустить ухудшения ситуации, а сохранить поступательное движение в  социально-экономическом развитии наших сел.

   Хотелось выразить искреннюю  благодарность администрации Новоусманского муниципального района, главе района Чернышову В.В., руководителям предприятий  всех форм собственности: Броян Сергею Вазировичу, Корусевичу Виктору Иосифовичу, Солнцевой Элине Валерьевне,  Сафонову Владимиру Владимировичу, Майорову Николаю Ивановичу,  Можарову Андрею Ивановичу, Тышкевич Людмиле Викторовне,  Мочалиной Ларисе Валерьевне,  Гуровой Ирине Ивановне, коллегам по работе, депутатам.

Желаю всем крепкого здоровья,  успехов и благополучия.